汶川大地震发生后，中央一声令下，各地积极行动，援建灾区工作迅速展开。以最快的速度安置受灾群众固然重要，然而在安置过程中，充分考虑群众实际需求、尊重群众意愿更是不能忽略的重点。开展受灾群众过渡性安置需求调查，先听民意后办事儿，这不仅体现了科学援建、科学决策的理念，更能让灾区群众感到贴心和温暖。

　　6月13日，根据北川地震灾区的实际情况和山东省政府领导的指示要求，山东省援川前线指挥部下发了《关于开展山东省支援四川省北川县受灾群众过渡性安置需求情况调查的通知》，按照“宜房则房、宜篷则篷、因地制宜、科学援建”的原则，对北川县受灾群众过渡性安置的需求进行调查摸底，为下一步科学开展援建工作奠定基础。

　　《通知》指出，过渡性安置主要包括过渡安置房安置、帐篷安置、自行修缮安置（给补助）、投亲靠友安置（给补助）等4种方式。通过调查，将摸清北川县所有乡镇居民需要安置户数和过渡性安置需求情况。《通知》明确，山东省各援建城市要和受援乡镇党委、政府、村支部、村委会密切配合，实施受灾群众过渡性安置需求情况调查。受灾特别严重、调研能力不足的乡镇，援建城市应加大配合力度，按时保质完成调查任务。在调查受灾群众过渡性安置需求的同时，也要摸清各乡镇受灾情况、房屋损毁情况、灾区群众对补助标准和补助程序的政策性建议等有关情况。

　　《通知》要求，各乡镇和援建城市要在确保过渡安置房建设工作的前提下，同步进行调查摸底工作。要按照过渡安置房建设既定计划，克服困难，确保一期建设任务的完成。同时，组织得力人员在短期内迅速完成调查摸底任务。要做到逐户调查、不留缝隙，充分尊重群众意愿，保证每户都得到过渡性安置。调查摸底要坚持实事求是的原则，从实际出发，充分考虑建设的可行性、群众实际需求、保护羌族建筑文化、调动受灾群众积极性等各方面的因素，不得虚报、漏报和瞒报。

　　山东省政府领导对调查工作高度重视，先后多次做出批示。省委常委、副省长王军民批示：“建议先调研，抓试点，总结经验推广，真正做到群众自愿、多种形式、一户不漏。”副省长郭兆信批示：“此事可先调研，让绵阳市、北川县及乡镇也都想对策和办法。”省长助理陈光批示：“请各市同志辛苦一些，深入一些，扎实一些，情况摸清了，下步工作就主动了。”