规范托管行业,让孩子们有健康、快乐、充实的假期
知名培训机构的托管班价格昂贵,“家托”安全不好保障;有切实学习内容的托管不像放假,没有任何活动安排的托管又是不负责任。说来说去,父母们还是无法决定要在假期里把孩子“托付”给谁。专家表示,“托管”行业有很大的市场,目前亟须专业定位和有效监管。
吉林大学社会学系主任田毅鹏表示,托管班的出现是一个好事,假期托管适应了社会的需要,有其必要性。一些优秀的托管班有助于孩子在课外拓展知识面,但是现在的托管班情况比较复杂,共同特点就是规范性不强。如何兼顾学生假期安全和意义,是托管业本身要思考的问题,同时从社会职能部门来讲也有必要制定相应的规章制度对其进行规范。
记者在走访中发现,目前,规范性不强、监管不到位仍成为托管班发展中遇到的主要问题。有的托管班活动内容单一也不规范,有的只放任学生玩、看动画片,有的单纯看着孩子做作业,把托管班办成了“托儿所”。大规模培训机构虽然相比较之下会正规一些,但很多其实是变相补课,把托管班办成了补习班、培优班。而真正能够做到劳逸结合的场所比较少,即使有也大都收费高昂。
田毅鹏说,在现行教育体制下,还有许多机构甚至学校借托管之名来补课,把托管班办成了拔高班、补习班。另外目前托管班良莠不齐,各种权利、责任、义务等分担还很不清楚,造成了监管空白。
据调查,目前在东北地区,假期“托管班”还没有相关机构的核准和认证手续。长春市教育局基础教育部门工作人员表示,现在教育部门也没有相应的监督和管理机构,他们管不了。工商部门的相关人士也表示,目前也没有专门针对托管班的注册和管理规定,因此他们对托管班也很难做到有效监管。经营托管业务的刘女士透露,无论是大型的培训班还是家庭型托管,假期时办托管只是搞副业,人员、资金都不可能到位,临时性和随意性很强。
对托管班的未来,田毅朋说,“现在托管班仍是新生事物,是低成本运营,比较混乱。一旦纳入规范管理体系,可能会有很多家庭式托管班开不下去,托管产业的前景如何仍是未知。”
于红军则非常看好托管经济的前景,她说,而经过这几年的摸索,托管业务和托管机构正在逐渐形成规模,托管业务也势必向规范化、多元化的方向发展,建议有关部门制定相关政策,规范这一新兴行当的发展。